2021年12月8日晚，中国政法大学体育法治研究基地、体育法研究所主办的“体育法治与健康中国”第29期论坛以在线会议的方式举行。周爱光教授受邀为本期论坛作主题为“日本体育法修订对我国体育法修订的启示”的学术报告。本期论坛由中国政法大学体育法法治研究基地主任马宏俊教授担任主持，王小平教授、体育法研究所副所长姜涛副教授担任点评人，中国政法大学袁钢教授、罗小霜博士、体育法专业全体硕士、博士研究生参与本次论坛。

会议伊始，主持人马宏俊教授对周爱光教授的到来表示了感谢，并对周爱光教授在体育和体育法领域做出的杰出贡献进行了介绍。

本次讲座，周爱光教授以日本体育法的修订为背景，详细介绍了日本体育法的内容和修改历程，以求为我国体育法的修订提供镜鉴。

首先，周爱光教授介绍了日本《体育基本法》的修订背景，并与我国《体育法》的产生和修订背景进行对比。周爱光教授指出，两国体育法在修订背景上存在很多相似之处，故而回顾日本体育法的修订过程，审视现行日本《体育基本法》的内容变化，借鉴其有益的经验，可以为当下我国体育法的修订提供有益参考。随着日本经济社会的发展，这两部法律也逐渐无法适应日本社会的需要，1992年至2011年，日本《体育基本法》经过谨慎讨论、全面听取各方意见之后制定出台。

其次，周爱光教授从六个方面介绍了《体育基本法》相对于《体育振兴法》在内容上的重大修改。分别是：第一，在《体育基本法》中增加序言，对体育的概念进行了总结，并明确规定了国民体育权利，强调了体育的多元价值，明确了体育立国的战略地位；第二，增加了基本理念，将职业体育、残疾人体育、国际交流和反兴奋剂理念纳入到《体育基本法》；第三，压实国家责任，强调了国家的责任和义务，实践上投入到体育的财政预算增多；第四，推动《体育基本计划》的按期制定；第五，增加了体育产业和体育仲裁，为体育产业的发展提供了依据；第六，强化了体育行政管理，加强了各不同行政机构之间的协调配合。

最后，周爱光教授指出了日本体育法的修订对于我国体育法修订的几点启示。他指出，第一，我国应当加强体育法律法规的相互衔接，并不断完善体育法的内容；第二，日本体育法在修订过程中反复斟酌，谨慎论证，广泛听取了各界意见。我国在体育法的修订过程中也应当充分听取各界意见，做好舆论准备；第三，日本《体育基本法》注重内容全面，基本法特色突出，我国体育法修订过程中也应当对各项内容尽可能详细的规定。体育权利、体育的概念、体育仲裁、体育推进会议等方面寻求更详细的规定方式。

在周爱光教授作出精彩讲授后，论坛进入点评环节。由王小平教授、姜涛副教授进行点评，王小平教授再次对周爱光教授的到来表示感谢，表示周爱光教授所讲授的内容对于我国体育法的修订非常有价值。总结了我国体育法应当积极借鉴的先进经验。姜涛副教授提出，我国与日本有相同的文化渊源和相似的发展经历，日本的体育法发展对于我国具有重要的意义。同时他也表示，在体育法的发展过程中，我国也有需要保持特色的地方。譬如日本体育在市场经济的背景下寻求行政管理和压实国家责任，而我国需要进一步推进“放管服”改革。

论坛进入最后环节，体育法的各位师生围绕着本次主题进行了细致提问。周爱光教授对老师和同学们提出的关于体育法中体育的概念、体育权利的界定、体育产业在体育法中应当如何规定等问题一一详细充分进行了解答。主持人马宏俊教授进行了最后总结，并且表示期待周爱光教授的再次到来。自此，近3个小时的本次论坛圆满结束。

----本文转自中国政法大学体育法治研究基地、体育法研究所